目 錄
第一章 總則
第二章 理事會
第三章 管理層
第四章 監(jiān)事會
第五章 職工
第六章 資產的管理和使用
第七章 信息披露
第八章 終止和剩余資產處理
第九章 章程修改
第十章 附則
第一章 總 則
第一條 為促進和保障中國文字博物館(以下簡稱本館)依法辦館,、科學發(fā)展,規(guī)范本館各項業(yè)務工作,,確保公共文化服務,、公共信托職能的實現(xiàn),根據《中華人民共和國文物保護法》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《博物館條例》及其他有關規(guī)定,,制定本章程,。
第二條 本館名稱為中國文字博物館
地址:河南省安陽市北關區(qū)人民大道656號
網址:www.ltwhg.cn
微信:中國文字博物館
第三條 本館的舉辦單位是安陽市人民政府。
第四條 本館的經費來源為財政撥款,。
第五條 本館是非營利性事業(yè)單位,,具有獨立法人資格,依法享有和履行相應權利義務,,獨立承擔法律責任,。
第六條 本館的宗旨是:以人為本,、為民服務。其使命是通過文物保護,、陳列展示和科學研究,,向大眾傳播漢字知識、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,促進文化遺產保護和文博事業(yè)的發(fā)展,。
第七條 本館的業(yè)務范圍是:
(一)征集、保管,、保護,、研究文物、標本,、文獻,、藝術品;
(二)舉辦各類以文字為主題的臨時展覽,,交流展覽,;加強與國際、國內博物館間的交流與合作,;
(三)舉辦相關學術研討,、講座、培訓,;
(四)講解,、語音導覽,開展社會教育活動,,傳播,、弘揚歷史、科學,、文化知識,;
(五)文化產品開發(fā)與營銷;
(六)加強網絡資源和數字化信息體系建設,,利用網絡公共服務平臺,,為公眾提供及時快捷的博物館公共文化信息;
(七)嚴格執(zhí)行博物館的安全防護規(guī)范,,做好本館設施設備的運行維護,,確保文物、人員和公共財產的安全,;
(八)符合本章程的博物館其它業(yè)務范圍,。
第二章 理事會
第八條 理事會由9-13名(單數)理事組成。主要包括市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市財政局,、市文物局、本館管理層代表,、文博專家,、社會公眾代表及本博物館職工代表等。
第九條 理事會設理事長1人,、副理事長1人,、理事若干。理事長由全體理事會議通過協(xié)商產生,,理事會每屆任期三年,如有特殊情況可以提前舉行換屆,,可以連選連任,。
第十條 理事長除行使理事的職權外,還行使下列職權:
(一) 召集和主持理事會會議,;
(二) 代表理事會簽署理事會會議決議和有關文件,;
(三) 檢查理事會決議的落實情況;
(四) 確認理事會會議議題,;
(五) 理事會賦予的其他職權,。
第十一條 理事長不能行使職權時,可按程序委托副理事長代理,。
第十二條 理事采用選任制或委任制的形式,,按照管理權限上報有關部門核準或備案后產生,由舉辦單位履行任免程序,。
第十三條 理事因工作變動,,由理事所在單位提出建議名單,經理事會議通過后作相應調整,。
第十四條 理事實行任期制,,每屆任期3年,可以連選連任,。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不得超過60歲,,社會人士年齡原則上不超過65歲。
第十五條 理事為不授薪的社會公益職位,,不因理事資格在本單位領取薪酬,。因履行理事職責產生的食宿、交通,、通訊等費用,,可按有關規(guī)定從本館經費中列支。
第十六條 理事享有以下權利:
(一) 出席理事會會議,,行使發(fā)言權,、提議權,、表決權、選舉權和被選舉權,;
(二) 監(jiān)督檢查理事會決議的執(zhí)行情況,、本館的業(yè)務運行和財務資產管理情況;
(三) 對管理層執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督,;
(四) 對本館內部的重大問題提出議案或者質詢,;
(五) 對違反法律、法規(guī),、政策,、本館章程或者理事會決議的人員提出罷免議案;
(六) 提議召開臨時理事會會議,,向理事會會議提出議案,;
(七) 理事會賦予的其他權利。
第十七條 理事應當履行以下義務:
(一) 遵守國家的法律,、法規(guī),、政策、本館的章程和有關規(guī)定,;
(二) 執(zhí)行理事會決議,,承擔理事會委托的任務,;
(三) 秉持誠信和勤勉精神,,堅持原則,履行職責,,公道正派,,謹慎決策,。
(四) 按時參加理事會會議及相關活動;
(五) 不擅自公開本館涉密信息,;
(六) 不憑借理事身份,,為本人或他人從本館牟取不當利益;
(七) 理事會規(guī)定的其他相關義務,。
第十八條 理事可以在任期內提出辭職,。辭職應向理事會遞交書面申請,經理事會表決通過后,,理事資格方可終止,。委派產生的理事辭職須經委派方同意。
第十九條 理事會的基本職責:
(一)審議本館章程,,提出章程修改意見,;
(二)審議本館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大業(yè)務活動計劃,監(jiān)督計劃的執(zhí)行,,確保本館的使命,、宗旨和目的的持續(xù)性,;
(三)審定本館年度工作計劃、工作任務和目標,、用人計劃,、績效指標、服務標準,、年度工作報告,、薪酬分配方案等重大業(yè)務活動計劃;
(四)根據博物館的使命和宗旨提供相應支持,,促進本館與社會各界的溝通,,鼓勵公眾積極參與本館的各項業(yè)務活動,確保最廣泛地為公眾服務,;
(五)審議本館機制體制改革及內設機構設置方案,,確保有充足的人員實施本館的各項功能;
(六)審議本館內部主要管理制度并監(jiān)督制度的執(zhí)行,;
(七)監(jiān)督本館管理層執(zhí)行理事會決議;
(八)理事會屆滿前三個月內負責組建下屆理事會,,并報舉辦單位審核同意,;
(九)決定其他重大事項。
第二十條 理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題報告,。理事會通過的重大事項和決議按管理權限,,須經有關部門批準備案后方可生效。
第二十一條 第一屆理事會由舉辦單位組織,;理事會換屆改選時,,由舉辦單位和本屆理事會共同組織,按程序選舉新一屆理事,。
第二十二條 理事會實行表決制,,理事會需有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議需經出席理事會2/3以上理事會成員通過方可生效,。理事本人因故不能到會,,可委托其他代表行使表決權。
第二十三條 理事會會議程序:
(一)提議召開理事會會議,,并確定會議議題,;
(二)提前十個工作日將會議時間、地點,、議題等相關材料書面送達全體理事,;
(三)就會議議題進行討論;
(四)表決并形成理事會決議,;
(五)制作會議記錄,。
第二十四條 理事會議題根據本章程及工作需要確定,。理事在職權范圍內可提交補充議題,補充議題須在理事會會議召開前以書面方式提出,,由理事長決定是否列入當次會議議題,。
第二十五條 涉及本館全體職工切身利益的重大事項,按照有關規(guī)定應提請職工代表大會討論或審議,。理事會在決策時應充分考慮職工代表大會的意見,。
第二十六條 理事會會議須有會議記錄,會議記錄應當作為本館重要檔案妥善保存,。出席會議的理事和記錄人,,應當在會議記錄上簽名。理事有權申請查閱會議記錄,。
第二十七條 理事會會議記錄應當載明以下內容:
(一)會議召開的日期,、地點;
(二)出席會議的理事人員,、列席人員,、缺席理事及缺席事由;
(三)會議主要議題及議程,;
(四)各位理事的發(fā)言要點,;
(五)提交表決事項的表決結果;
(六)理事會認為應當載入會議記錄的其他內容,。
第二十八條 理事會會議決議經理事長簽署后生效,,所決議事項按管理權限須報有關部門批準的,須履行報批手續(xù),。
第三章 管理層
第二十九條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機構,,向理事會負責,由館長,、常務副館長,、副館長和其他核心管理人員組成,實行常務副館長負責制,。
第三十條 本館館長,、常務副館長、副館長及其他核心管理人員任免,,根據干部任免有關規(guī)定和程序執(zhí)行,,按干部管理權限由上級聘任或任免。
第三十一條 管理層履行下列職責:
(一)組織實施理事會的決議,,接受監(jiān)事會的監(jiān)督,;
(二)編制博物館發(fā)展規(guī)劃,組織開展業(yè)務活動,實施年度工作計劃等日常工作管理,;
(三)編制并組織實施經費預算等財務資產管理,;
(四)按照相關條例做好職工招聘、崗位晉升,、人員管理,、內設和分支機構的設置、薪酬發(fā)放等工作,;
(五)做好文物安全工作,、保障本館內參觀及活動人群的安全;
(六)根據工作需要可提議設立發(fā)展規(guī)劃,、薪酬與考核,、展覽陳列、藏品征集與保護等咨詢委員會或專業(yè)委員會,;
(七)定期向理事會報告工作,,并接受理事會、監(jiān)事會的工作質詢和監(jiān)督,;
(八)管理層對事關改革發(fā)展穩(wěn)定和重大事項,、重要人事任免、重大項目安排,、大額資金使用事項,,以及事關職工切身利益的問題,在提交理事會審議前,,要在本館黨組織或工會中進行充分討論,在征得黨組織或工會同意后,,方可提交理事會審議,;
(九)理事會賦予的其他職權;
(十)上級主管部門賦予的其他職權,。
第三十二條 本館館長負責制定博物館發(fā)展規(guī)劃,;實現(xiàn)發(fā)展思路;研究決定重大事項等事務,。本館常務副館長作為擬任法定代表人人選,,經登記管理機關核準登記后,取得本館法定代表人資格,。
常務副館長行使下列職責:
(一)全面負責本館業(yè)務,、人事、財務,、資產,、征集等各項管理工作;
(二)組織制定本館內設機構設置方案和基本管理制度,;
(三)按照理事會決議主持開展工作,;
(四)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責,。
第三十三條 副館長協(xié)助常務副館長工作。常務副館長因故臨時不能行使職權時,,指定副館長代行其職權,。
第四章 監(jiān)事會
第三十四條 監(jiān)事會由5名監(jiān)事組成,監(jiān)事在舉辦單位代表,、本館法律顧問及本館職工中產生,。館長及財務負責人,不得兼任監(jiān)事,。
第三十五條 監(jiān)事每屆任期三年,,可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,,或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的,,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律,、行政法規(guī)和《章程》的規(guī)定,,履行監(jiān)事職務。
第三十六條 監(jiān)事會設主席1名,,由全體監(jiān)事過半數同意選舉產生,。
第三十七條 監(jiān)事會向理事會負責,對本館的財物以及理事,、管理層人員履行職責的情況進行監(jiān)督,,維護本館及理事的合法權益。
第三十八條 監(jiān)事會依據《章程》以及有關法規(guī)行使下列職權:
(一)執(zhí)行理事會的決議,;
(二)監(jiān)督本館財務工作,;
(三)對本館管理層遵守法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督,;
(四)當本館管理層成員的行為損害本館的利益時,,要求其予以糾正;
(五)受邀請列席館務會會議,。
第三十九條 監(jiān)事會議事方式包括監(jiān)事會會議和監(jiān)事會臨時會議兩種形式,。
第四十條 監(jiān)事每6個月至少召開一次監(jiān)事會會議。監(jiān)事會臨時會議視工作需要召開,。
第四十一條 監(jiān)事會會議通知應當在會議召開10日前以書面形式送達全體監(jiān)事,。召開監(jiān)事會臨時會議以書面形式通知,形成決議或審核問題可在5日前告知,;非形成決議的在3 日前告知,。
第四十二條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事會主席召集并主持。監(jiān)事會主席有事不能出席,可委托一名監(jiān)事召集并主持會議,。監(jiān)事會主席因不能履行職務或不履行職務的,,由監(jiān)事會半數以上監(jiān)事推舉1名監(jiān)事?lián)螘h主持人。
第四十三條 當本館出現(xiàn)以下情況時,,監(jiān)事會主席應在 5 個工作日內召集監(jiān)事會臨時會議:
(一)監(jiān)事會主席認為必要時,;
(二)半數以上監(jiān)事聯(lián)名提議時。
第四十四條 會議通知內容:會議的時間,、地點,;擬審議的事項(會議提案);監(jiān)事表決所必需的會議材料,;監(jiān)事應當親自出席會議的要求,;聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
第四十五條 監(jiān)事會會議應當由監(jiān)事本人出席,,監(jiān)事因故不能出席的,,可以書面委托其他監(jiān)事代為出席。監(jiān)事未出席監(jiān)事會會議,,亦未委托代表出席的,,視為放棄在該次會議上的投票權。
第四十六條 監(jiān)事會的表決采用舉手表決或投票表決方式,,每一監(jiān)事有一票表決權,。監(jiān)事會作出決議,必須經全體監(jiān)事過半數通過,。
第四十七條 監(jiān)事會認為有必要時,可以邀請館長,、常務副館長、副館長或各部室負責人,、內部及外部審計人員列席監(jiān)事會會議,回答所關注的問題,。
第四十八條 監(jiān)事會應對會議所議事項的決議做成會議記錄。出席會議的監(jiān)事和記錄員應當在會議記錄上簽名,。監(jiān)事會的監(jiān)督記錄以及進行財務或專項檢查的結果應成為對各部室負責人績效評價的重要依據。監(jiān)事有權要求記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載,。監(jiān)事會會議記錄作為本館檔案,。
第四十九條 會議決議的披露
(一)監(jiān)事會會議決議經理事大會通過或提請職工代表大會通過后,方可披露,;
(二)監(jiān)事應當保證本館披露的信息真實,、準確、完整,。
第五章 職工
第五十條 本館職工由專業(yè)技術人員,、行政管理人員組成。
第五十一條 本館依照國家相關法律法規(guī)和本館規(guī)章制度對職工進行聘用、考核,、晉升,、獎懲等。
第五十二條 職工根據法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權利:
(一)依法開展崗位要求的工作,按工作職責和貢獻程度依法領取相應薪酬,;
(二)對博物館事務提出意見和建議,,通過職工代表大會等參與民主管理;
(三)公平地獲得個人發(fā)展所需的相應工作,、學習和交流的機會,;
(四)在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價,,公平地獲得各級各類獎勵,、榮譽稱號等;
(五)對職稱,、待遇,、紀律處分等涉及切身利益的相關決定表達異議,向相關部門提出申訴,,并請求處理,;
(六)法律、行政法規(guī),、規(guī)章及本館章程,、制度或聘用合同規(guī)定的其他權利。
第五十三條 職工根據法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應當履行下列基本義務:
(一)遵守憲法、法律和博物館職業(yè)道德,,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平,;
(二)珍惜愛護本館聲譽,維護本館利益,,遵守本館各項規(guī)章制度,;
(三)勤奮工作,恪盡職守,,完成崗位要求的工作任務,;
(四)法律、行政法規(guī),、規(guī)章及本館章程,、制度或聘約規(guī)定的其他義務,。
第六章 資產的管理和使用
第五十四條 本館的資產及相關合法收入受法律保護,任何單位,、個人不得侵占,、私分、挪用,。
第五十五條 本館堅持博物館公共信托職責,,所有館藏品均為永久性收藏,按照有關法律法規(guī)合法保藏和利用,。
第五十六條 本館的經費使用應符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,。
第五十七條 本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法進行會計核算,,保證會計資料合法,、真實、準確,、完整,。本館接受稅務、會計,、審計等主管部門依法實施的監(jiān)督,。
第五十八條 本館財務人員按照有關法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理,。
第五十九條 本館工作人員的工資,、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第六十條 本館法定代表人離任,,應當進行經濟責任審計。
第七章 信息披露
第六十一條 本館承諾按照相關法律法規(guī),、政策和登記管理機關的規(guī)定,,真實、完整,、及時地披露應當公開的相關信息,。
第六十二條 信息披露的主要形式:單位年報、職工代表大會,、公示欄和相關新聞媒體及網站,。
第六十三條 要暢通監(jiān)督渠道,積極接受社會公眾和媒體輿論的監(jiān)督,,建立反映公眾需求的征詢反饋制度,、有公眾參與的考核評價制度,,實現(xiàn)供需對接,,提升服務效能,。
第八章 終止和剩余資產處理
第六十四條 本館有以下情形之一,應當終止:
(一)經審批機關決定撤銷,;
(二)合并,、分立;
(三)因其他原因依法應當終止的,。
第六十五條 本館在申請注銷登記前,,理事會在舉辦單位和有關機關的指導下,成立清算組織,,開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的任何活動。
第六十六條 本館所有藏品及文物,,應由舉辦單位清點封存,,可劃撥其他博物館等機構用于公益性目的,不得用于清算償債,。
第六十七條 清算工作結束,,形成清算報告,經理事會通過,,報舉辦單位審查同意后,,向登記管理機關申請注銷登記。
第六十八條 本館終止后的其他剩余資產,,在相關政府部門的監(jiān)督下,,按照有關法律法規(guī)和本館章程進行處置。
第九章 章程修改
第六十九條 本館有下列情形之一的,,應修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內容與實際情況不符的,;
(三)理事會認為應當修改章程的其他情形,。
第七十條 理事會決議通過的章程修改案,經舉辦單位審查同意后,,報登記管理機關核準備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記,。
第十章 附 則
第七十一條 本章程自登記管理機關核準備案之日起生效,。
第七十二條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)不符的,,以法律,、法規(guī)的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,,以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準,。